重实效 强实干 抓落实

本报记者 邓盛龙

玉林市有着广西“小广州”之称，全市在外经商务工人员160多万、海外侨胞220多万，数量均居全区首位。在改革开放浪潮中，涌现出一批敢闯敢拼、成功创业的玉商。

今年8月，玉林市委、市政府把玉商回归作为推动经济社会高质量发展的“一号工程”，全力推动产业回迁、资本回流、项目回投、人才回聚。截至目前，已引进玉商回归项目184个，总投资462.59亿元。在玉商回归带动下，1—11月，全市新签约招商引资项目515个，总投资额1364亿元，全区排名第二。其中，制造业项目到位资金531亿元，全区排名第一。

玉商回归，万家团圆。自启动该项工作以来，累计带动1.11万在外务工玉林籍产业工人返乡就业，更好地实现了群众赡养老人、抚养子女、夫妻团聚的愿望。数据显示，今年7—11月，该市未成年人违法犯罪人数较上半年环比下降47.48%，农村“三留守”问题有效缓解。

坚持以人民为中心的发展思想，大力弘扬“勤于公、俭于家、敢为先、善创业、重务实、尚包容”的干事创业精气神，玉林蹚出了一条经济高质量发展和基层社会治理质效提升双赢的新路子。

坚持人民至上

顶格推进打响玉商回归“战役”

今年，玉林市大兴调查研究之风，调研发现因青壮人口的流出，带来了农村空巢老人、夫妻别离、留守儿童、未成年人犯罪等系列基层社会治理问题，群众热切期盼有更多“家门口”的就业岗位。

当前，东部地区产业持续外溢。玉林市地处粤桂两省区交界处，承担着广西“两湾联动”发展重任，有承接产业转移的区位、政策、交通、生产要素等优势。

推动玉商回归，其时已至、其势已成。该市发出“总动员令”，出台《全力推进玉商回归 提升社会治理水平工作实施方案》等政策文件，设立市县两级玉商回归工作专班，系统推出强化要素支持等十大举措，集中优势资源，顶格推进支持玉商回归。同时，以市本级三大园区、下辖的7个县（市、区）为“十大战区”，对标粤港澳大湾区工业园区建设标准，规划玉商回归产业园22个，目前已开工建设18个，吸引109家玉商回归企业入园。

创新招引模式

依托全国商会打“乡情牌”

月是故乡明，酒是故乡醇。10月5日，玉林市委主要领导利用国庆中秋双节，宴请回归玉商玉工及其眷属，让他们成为“座上宾”。“玉商玉工回归这个政策好。我儿子回玉林投资办企业，不但一家人能够团圆，还可以更好地回馈社会。”玉商眷属代表陈彪老人说。

打出“乡情牌”。该市在全国61个玉林商会建立玉商联络站，持续开展委托招商、以商招商。今年8月以来，先后举办粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等3场大型投资推介会。共签约项目27个，计划总投资156.4亿元；签订框架协议17个，计划总投资520.49亿元。

打好“文化牌”。该市被誉为“岭南都会”，有独特的岭南文化、客家文化、侨乡文化、玉商文化。今年，该市先后举办“龙腾端午·潮起玉林”文化嘉年华、玉林“十字街”城事文化艺术节等活动以及玉博会、药博会、香料展，广邀玉商侨商返乡，以文化自信增强归属感、认同感。

拧成一股绳，全市上下你追我赶。12月5日，北流市举行2023年第四季度招商引资项目集中签约仪式，成功签约广东东莞裕洪电子玩具等项目13个，总投资11.19亿元。两天后，2023年博白县首届“博字号”工业博览会暨玉商回归活动周开幕，吸引70多家回归玉商企业踊跃参展，集中签约18个玉商回归项目。

深化社会治理

双向奔赴带来万家团圆

令人惊喜的，是玉商抱团而归。北流市引进投资60亿元的高端金属制品项目，打造全链条的产业集群；容县开工建设灯饰产业园，18家广东灯饰产业企业抱团回归入驻，提供就业岗位1100多个。

这得益于玉林市近年来持续发力，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。今年，该市营商环境满意度综合得分连续3个季度排全区第一。连续4年获评为“浙商最佳投资城市”。

回应家乡呼唤，北流籍企业家罗世昭从深圳返乡创办了广西瑞捷金富科技有限公司，在广西（北流）轻工产业园租赁标准厂房，投资5亿元兴建5条新能源汽车配件生产线。项目全部投产后，可年产800万套汽车配件，年创税3000万元以上。在罗世昭推介下，该公司合作伙伴深圳天旵新能源等已签约落户，助力北流打造新能源汽车配件产业城。

玉商回归，玉工“回巢”。北流市北流镇中灵村村民梁朝敏曾在广州务工多年，在玉商玉工回归大潮中，她选择返乡成为广西（北流）轻工产业园一名产业工人，“园区离家不远，工资虽比不了广州，但每天下班能看到孩子，也是一种幸福。”

政为民所兴，利为民所谋。群众能在“家门口”安居乐业，基层社会治理随之明显改善。1—11月，玉林市治安及刑事警情同比分别下降33.6%、24.5%，未成年人违法犯罪案件同比下降21.56%。